当地时间18日，美国总统特朗普在白宫正式签署《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（简称《天才法案》） ，标志着美国首次正式确立数字稳定币的监管框架。
特朗普称 ，稳定币将增加对美国国债的需求、降低美国利率并确保美元的全球储备货币地位 。
特朗普开启第二任期以来，推出多项举措支持加密货币 。美国近期快马加鞭推动《天才法案》的相关立法进程 ，将对美国产生什么影响？
△7月18日 ，特朗普正式签署《天才法案》。
快马加鞭推动立法进程
6月17日，美国参议院以68票对30票的结果通过《天才法案》 ，标志着该院首次批准主要的加密货币立法 。
7月17日 ，美国众议院经表决通过《指导与建立美国稳定币国家创新法案》《数字资产市场清晰法案》《反中央银行数字货币监控国家法案》三项有关稳定币等加密数字货币的法案 。
7月18日，美国总统特朗普签署《天才法案》 ，并称其为“金融科技自互联网诞生以来最伟大的变革之一”。同时他重申“绝不会允许在美国设立中央银行数字货币” 。
三问美加密货币相关法案
什么是稳定币？
加密货币通过算法生成 ，采用去中心化模式，持有者按算法更新数量 ，主要加密货币包括比特币、稳定币等 。
稳定币与比特币不同 ，它的价格相对稳定，通常以1比1的比率与美元挂钩。《天才法案》签署实施后，将要求稳定币受美元或美国短期国债等流动资产支持 ，同时要求发行商每月披露稳定币储备明细 。
目前 ，全球市值最大的两种稳定币为泰达币（USDT）与美元币（USDC），二者合计市值约占总市值的九成 。
稳定币最早于2014年推出。2020年 ，全球稳定币市值仅200亿美元 ，处于市场初步阶段 。此后，稳定币在两大动能支撑下进入快速增长阶段——
一方面 ，在加密货币交易中 ，超过90%的比特币交易通过USDT/USDC结算，使其成为“加密美元本位 ”；
另一方面 ，在新兴市场国家 ，稳定币成了平民阶层的“数字避险资产 ”，在这些国家的加密货币交易量中占比高达72% 。
据加密货币数据提供商币虎网站统计 ，稳定币市场规模目前约2470亿美元。美国财长贝森特表示 ，稳定币市场预计到2030年将增长至3.7万亿美元。
美国政府力推稳定币有何目的？
专家指出，在数字货币发展过程中，美元的币值和影响力受到了不小的冲击 。美国希望能够通过力推稳定币的模式 ，发挥美元现有的 、较强的优势 ，在稳定币和数字货币领域保持和增强影响力 。
特朗普和美国部分官员提出，或许可以通过发行稳定币 ，减少美债未来的压力。
从根本目的上来讲 ，美国政府推动稳定币，希望能够继续维持在全球货币体系和支付体系中的主导权 ，进一步影响未来全球货币和支付体系 ，保持美国自身的竞争力 。
美国能否通过稳定币维护美元地位？
专家分析称，当前美元在全球的影响力是基于二战后的国际经济秩序 ，并形成了美元自身的国际影响力 。特朗普政府目前采取的措施显示出其不认可美国的贸易逆差 ，并要保持顺差或者是平衡。保持顺差意味着不会有更多的美元通过贸易方式流到国际市场，这对于全球使用美元明显会造成一定的制约 。
一个货币或一种支付方式能否获得青睐 ，不仅仅是使用成本的问题 ，还要包括货币背后所代表的信誉 。
专家认为，未来美国能否对全球承担必要的责任 、履行承诺、保持全球贸易经济的稳定，而非通过制裁打压 、长臂管辖的方式干预国际经贸关系 ，对稳定币的发展十分重要。如果这些都做不到 ，仅仅是把美元换成了另外一种表达的方式，没有改变美元本身价值决定方式的话 ，那么不论是美元还是以之为对应的稳定币 ，未来可能都很难获得全球性的 、更加广泛的支持 。
法案在美国国内争议不断
分析认为，《天才法案》成法后将为美国银行自主发行数字资产铺路 。摩根大通、花旗银行等华尔街高管都对开辟数字资产业务跃跃欲试 ，美国银行首席执行官布赖恩·莫伊尼汉则提醒 ，暂不清楚数字货币的需求量。
《天才法案》也曾遭到来自两党部分人士的质疑和反对 。一些民主党人认为，该法案未能为消费者 、国家安全或金融稳定提供足够的保障 ，并指责特朗普家族与加密货币存在联系 。持反对态度的共和党人认为 ，该法案未遵循特朗普今年1月签署的一项行政令，其中就包括禁止推行央行数字货币。
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